然留在那里，始终是个麻烦。”

        狗牙儿用力点头，“老爹想得周全，可万一还有人，也选不上禁军，又不会经营，那该怎么办？”

        “这还不简单，隔着大海，不就是战场么！”

        狗牙儿迟疑一下，兴奋叫起来，“爹，你要掺和高丽的大战吗？”

        王宁安含笑点头。

        在王宁安的规划里，变法从来都是个系统工程，需要全面铺开，一项项落实，绝不是光盯着海外，或者光顾着内部，也不是光裁军，或者一心点科技树……这些东西必须放在一起，按照先后，一项项往下推……分田是一切的突破口，是基础，裁军是把人员和资本转到工业领域，促使工业发展……接下来向外开拓，就是打开市场，创造需求，反过头，让刚刚成型的工业体系加速运转，尽快成熟起来。

        如果仅仅着眼一个方面，那就是只见树木不见森林了。

        王宁安酝酿了这么久的变法，又岂会那么简单！

        经过深思熟虑，王宁安连着上了三道奏疏。

        第一，就是参考兖州和济州的经验，全面铺开分田事宜，主要放在京东路和河北路。京东路已经有成功的例子，至于河北路，当年幽州就是分了田，因此该怎么办，全都很清楚明白，只要有足够的意志，就能推下去。

        第二，要重新整顿军队，全面废除效用士，废除厢军，以大宋目前的财力，完全可以落实征兵制……王宁安预估，大宋需要30万左右的军队，其中禁军占一半，主要放在河北，陕西等方向，用来对付契丹和西夏，还有一半则是守备部队，充当支援和安定地方。

        不过考虑到可能会有大战，所以王宁安规定，各地的青壮要主动登记，每年会轮流进行训练，遇到大战，则要迅速编入军队，支援作战。

        以王宁安的估计，大宋在三个月之内，就能动员出50万人马，这个数字足够应付各种情况了。