因为他不能预计每一届政府是否真能做到为国为民着想，一旦出现了一届**的政府或者昏庸无能的领袖时，就需要人民有足够思想做出决断，站出来推翻这个**的政府或者逼迫其下台。

        除此之外，高度自由化氛围的大学能够最大化的发挥学术研究的效率，不仅能提高文化教育的规格，还能造就更多具备逆天才华的人才。

        以上这些就是教育体制的硬性发展方向，官办和民办两大系统都要共同发展。

        在这两项发展计划之外，吴绍霆还强化落实了扶助教育事业的金融政策，比如提供助学贷款、开设教育储蓄基金、优化民办教育投资贷款等等。中国大部分人口成为文盲的重要原因之一，那就是很多穷人读不起书。

        尽管在早期的时候，吴绍霆已经制订了助学贷款和教育储蓄这些项目，但是在贯彻实施上存在一定的难度。不管怎么说，如今旧事重提的目的就是希望能够将这些项目发展的更好，对教育的帮助更多，能从真正意义上帮助国人解决读书难题。

        至于在文化发展方面上，虽然按照蔡元培的意思，只要教育发展的好，文化水准也能跟上去。但是教育所产生的文化效应仅仅是一个国家文化的一部分，要想让文化事业得到全面的发展，自然而然要花费更多的功夫，投入更多的资源，从而达到更广泛的文化效果。

        在这个方面，吴绍霆与参加会议的众多专家、学者进行多方面的探讨，决定先由中央政府着手抓几个重点发展，然后以这些重点发展来带动全国文化事业的普及和提升。

        其一是发扬考古行业，中央政府设立国家考古研究所，一些重点大学也开始考古学专业，引进国外的考古经验，来组建中国近代第一批考古产业。考古的目的不仅仅是研究文物的文化价值，同时还能起到探索更完善的古代历史层面，丰富历史文化，另外也能保护中国本土的古董文物，省的让那些外国列强骗走。

        其二是学术、艺术的鼓励和振兴，中央政府和地方政府都要制订相关的鼓励政策，多创办和发行文化艺术方面的刊物，所有大报纸也要不定期的开设相关的专栏，丰富国民大众的视界，增加更多提高文化的途径。

        其三是规划中华法定传统节日，诸如端午节、重阳节等等，并且通过各种方式来培养这些传统节日的文化气氛，让国民不仅能记下这些节日，还要让他们感到这些节日都属于中华民族的重大节日。

        其四是设置权威的国学地位，以国学院为主要单位，中央政府划拨更多的资金，吸纳更多著名的国学学者加入国学院，并运用政治手段来提高国学的附加值，比如国画、毛笔字等含金量等等。此举的目的就是尽可能提高国学在中国国内乃至世界的地位水平，从而彰显国学的文化效应。

        其五是配合官办教育机构，推广中华民族的传统美德。这一点是吴绍霆单独特别做出的指示，他决定在日后所有官办的小学、中学都保留部分古代科举的惯例，一个是“举孝廉”，另外一个是“时评”。

        当然，这些内容自然不会是照样全搬，所取的只是目的，形式上必然会有更改。他规定但凡有孝廉品性的学龄人，在经过举荐和考核之后，可以免除所有费用就读官办小学和中学，并且由国家承担在读书期间的所有生活费用。“时评”则是指在地方拥有良好声誉，公认具备有过人的特性，比如有什么小发明创造之类，经过举荐和核查之后，同样可以享受国家的教育补贴。

        这两个项目不止是在入学之前，哪怕是在入学之后有诸如此类的突出表现，同样可以享受国家补助的待遇。

        不过，为了防止有人弄虚作假、徇私舞弊，吴绍霆还制订了一套严酷的法令，但凡发现违规造假骗取国家资源者，轻则罚款十倍学费，重则处以牢狱之罚。而所参与其中的官员，一律免职入狱，并永世不被官方机构录用。

        这五点内容就是中央政府重点着手的文化发展项目，虽然这些对文化发展来说仍然只是表层次的皮毛，但其目的是起到引导作用。中央政府能做的很有限，关键还是要政府与民间共同协力才行。